(из текста пояснительной записки к предложению Ассоциации, озвученному на секции «Интеллект» 1-го Форума глобального развития, проведенного 28.01.2010 в Москве)
Обсуждение предложения: http://a-valentin.livejournal.com/336.html
и http://www.reshimvmeste.ru/discussion.php?discid=41
Формирование интеллектуального общества невозможно без создания целого ряда условий, направленных на изменение существующей социальной среды. Необходимость изменений обуславливается:
- постоянным интенсивным увеличением объема знания, необходимого для нормальной жизнедеятельности и развития человека и общества в целом;
- изменением роли знания и его оборота в общественных отношениях;
- задачами, которые необходимо решать на современном этапе развития.
Повышение уровня базовых знаний каждого человека, увеличение степени его эрудированности, склонности к восприятию и использованию новых знаний и навыков, сокращение интеллектуального разрыва разных поколений и социальных групп, является одним из основных направлений деятельности по построению интеллектуального общества. Решение этой задачи сопряжено с необходимостью применения передовых, эффективных, массовых и в том числе нестандартных технологий, как собственно в образовательно-информационном, так и в экономическом плане.
К началу 20-го века, согласно переписи 1897 г. в Российской Империи (без Финляндии), зарегистрировано 78 % неграмотного населения. После 1917 года перед «новой» властью стояла стратегическая задача по кардинальному изменению общества. С одной стороны необходимо было создать предпосылки к замещению из числа лояльных слоев населения (рабочих и крестьян) прежней интеллектуальной прослойки, необходимой для управления страной и развития экономики, с другой стороны имелись колоссальные сложности идеологической обработки масс. Для достижения этих целей 26 декабря 1919 года принята государственная программа Советской России, начало которой положил декрет Совнаркома «О ликвидации безграмотности в РСФСР». Так называемый «Ликбез» удалось сделать действительно массовым, достаточно эффективным и удобным. Благодаря именно таким характеристикам (массовость, эффективность, удобство) этой масштабной образовательной программе удалось в исторически короткий срок до неузнаваемости изменить социальную среду. Можно по разному относиться к советскому периоду, но трудно не согласиться с успехом самого «Ликбеза».
В части, касающейся предлагаемой концепции необходимо отметить, что реализация национального проекта «Образование» существенно улучшило состояние образовательной индустрии – внедряется Интернет, укрепляется методическая и материально-техническая часть учебного процесса, вводятся новые технологии и стандарты. Однако, все это решает проблемы сохранения общего уровня и доступности образования. В условиях усиления роли точных (негуманитарных) наук, необходимо создание дополнительных образовательных ресурсов.
Ассоциация молодых предпринимателей предлагает разработку проекта концепции создания сети «музеев науки» - условно говоря - политехнических познавательных центров, ориентированных в основном на школьников. Подобно системе краеведческих музеев такие центры должны быть созданы в подавляющем большинстве городов страны.
Предлагаем использовать их, как неотъемлемый инструмент среднего образования, позволяющий существенно повысить интерес учащихся к точным дисциплинам и эффективность их преподавания. При создании «музеев науки» необходимо использовать уже существующие в России и за рубежом современные технологии образования, воспитания и музейно-выставочного дела. Однако нельзя ограничиваться только демонстрацией экспонатов. Необходимо формировать единое познавательное инфокоммуникационное пространство, инфраструктуру научного творчества молодежи, а также познавательного семейного досуга. Следует более подробно описать цели и задачи реализации предлагаемых мер:
Для общего среднего образования:
- создание межшкольной материально-технической базы изучения естественных и точных дисциплин. В данном случае речь идет об оптимизации усилий направленных на укрепление материально-технической и методической базы общего образования, консолидации ресурсов по территориальному принципу.
- создание инфраструктуры внешкольного технического и исследовательского творчества учащихся. На базе центров можно создавать кружки и секции, проводить олимпиады и конкурсы, устраивать дополнительные – не охваченные школьной программой углубленные познавательные курсы и семинары.
- создание инфраструктуры для реализации инициатив педагогического состава – это может быть и непосредственное участие в работе центров и реализация собственных экспериментальных познавательных программ.
- создание единого и общедоступного информационного пространства. Необходимо создание интерактивного Интернет ресурса, способного объединить и синхронизировать работу сети центров (личные «парты» для школьников, поиск материалов, обмен опытом для учителей и т.д.)
Для семьи:
- создание инфраструктуры семейного познавательного отдыха. Кроме прочего, посредством такой инфраструктуры возможно решение проблемы повышения уровня знаний разными поколениями – родители могут вспоминать то, чему они учились много лет назад, узнавать о новых технологиях и достижениях науки и техники.
Для среднего и высшего профессионального образования:
- создание инфраструктуры для целей аналогичных школьным.
- создание рабочих мест для студентов технических и педагогических ВУЗов, возможностей прохождения производственной практики.
- создание для ВУЗов возможностей демонстрации собственных достижений – изобретений, выставок работ студентов и проч.
- создание возможностей организации коммерческого предприятия при ВУЗе либо по производству экспонатов и экспозиций, либо компании оператора.
Для малого и среднего бизнеса:
- создание новой сферы деятельности для малого и среднего бизнеса (особенности см. ниже).
Анализируя современный опыт, необходимо сказать о наиболее известных примерах реализации подобных проектов:
Технорама, Швейцария www.technorama.ch
Целью Технорамы, как научного центра, является представление науки и технологий в динамичном и приятном окружении. Вся экспозиция является интерактивной, то есть более 500 экспериментальных станций различных тематик можно трогать и пробовать, включая демонстрационный театр Экспериментов высокого напряжения с участием посетителей. Технорама создала "начало" для научных центров Европы: экспериментальную молодежную лабораторию с классическим набором из более 100 опытов, многие из которых созданы как "сделай открытие сам", другие - для экспериментов с присутствием или участием специалистов.
Научный центр "Эврика" (Tiedekeskus Heureka), Хельсинки
Научно-популярный выставочный центр "Эврика" - комплекс познавательных аттракционов и развлечений, где новейшие достижения науки и техники, философии и археологии становятся более осязаемыми. В "Эврике" все можно потрогать руками, опробовать тренажеры и обучающие экспонаты. "Эврика" подходит для всех возрастов. Незаметно для себя здесь можно провести 3-5 часов.
"КосмоКайша" (CosmoCaixa), Барселона
Открытие в сентябре 2004 года музея науки "КосмоКайша" стало поворотным пунктом в развитии музеев науки. Этот удивительный испанский музей соединил демонстрацию уникальных экспонатов с современными интерактивными технологиями.
По замыслу создателя музея Хорхе Вагенсберга, главная цель музея – показать красоту как законов мироздания, так и человеческой мысли, направленной на их постижение. Изобретательность и разнообразие решений, найденных при создании музея, объясняют его чрезвычайную популярность.
В 2006 году музей "КосмоКайша" был объявлен лучшим европейским музеем года.
США:
Первым подобным музеем науки в США стал музей науки, искусства и человеческого восприятия «Эксплораториум» в г. Сан-Франциско. Его основал известный физик Оппенгеймер. Потом появилась целая сеть в разных городах. В Огайо это музеи COSI в Толедо и Коламбусе.
Музей науки в Бостоне. Наряду с 500 интерактивными выставками, в музее проходит множество экспозиций, а также работают планетарий Чарльза Хайдена и кинотеатр Mugar Omni IMAX. Музей является аккредитованным членом Ассоциации зоопарков и аквариумов и в нём нашли себе пристанище свыше сотни животных. Музей основан в 1830 году Бостонским обществом изучения естественной истории. Общество коллекционировало естественнонаучные экспонаты и устраивало выставки. Однако современный вид музей приобрел во второй половине 20 века.
Россия:
Детский дом творчества «Интеллект», Москва www.intellect-dt.ru
Реализует проекты «Зазеркалье» и «Нанотрак».
Информация из официального сайта: «Решение о создании Дворца творчества детей и молодежи «Интеллект» было озвучено мэром г. Москвы Ю. М. Лужковым в апреле 2006 года. Приглашенным экспертом в данном вопросе стал директор «Технорамы» в Швейцарии Ремо Безио. 23 ноября 2006 года Распоряжением Правительства г. Москвы № 2417 была создана организационная структура Дворца творчества детей и молодежи «Интеллект» как учреждения дополнительного образования. В рамках разработки основных положений концепции Дворца творчества детей и молодежи «Интеллект», также принципов организации, определения основ структурных подразделений состоялось в ноябре 2007 года наша делегация посетила «Музей науки» в г. Бостоне и Музей науки, искусства и человеческого восприятия - «Экслораториум» в г. Сан-Франциско (США). В марте 2008 года в «Манеже» г. Москвы прошла первая выставка Дворца творчества детей и молодежи «Интеллект» - «Зазеркалье». Первая коллекция экспонатов была получена их «Технорамы» в Швейцарии. Выставка вызвала огромный отклик у посетителей – детей, родителей, учителей. Запланировано регулярное проведение выставки «Зазеркалье» с периодичностью три раза в год, а также участие экспонатов выставки в различных мероприятиях».
Это далеко не полный перечень подобных учреждений, созданных во всем мире. Учитывая еще и все возрастающее количество разного рода профильных заведений – крупных аквариумов, зоопарков, музеев естественной истории и проч., можно судить о возникновении в мире новой тенденции в сохранении и распространении знаний.
Для реализации программы помимо собственно государства и местного самоуправления, необходимо привлечение учреждений высшего образования, науки и предприятий, занятых в сфере высоких технологий. Необходимо применение механизмов государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций. Сами по себе такие музеи могут быть субъектами малого и среднего предпринимательства.
Вне зависимости от конкретной модели, выбранной для реализации программы компетентным органам государственной власти (Министерство образования и науки, министерство экономического развития и т.д.) необходимо сделать первый шаг, направленный на создание основы программы. Во-первых, досконально исследовать мировой опыт создания подобных учреждений. Во-вторых, разработать и предложить модель или модели реализации программы. В-третьих, контролировать и способствовать.
В рамках создания модели реализации программы необходимо:
- провести анализ и определить конкретные формы использования создаваемых центров в учебном процессе общеобразовательной школы (с подготовкой проектов конкретных изменений в учебные планы, определением «штатной» положенности таких учреждений в расчете на территорию, количество школ и учащихся), использования их ВУЗами и СУЗами в своей работе;
- разработать проект типового учреждения, в котором: определить базовый уровень материально-технической базы (требования к помещениям, определение перечня и технических проектов экспонатов, внутренней руководящей документации, планов работ и проч.), возможности дополнительных видов деятельности;
- определить перечень и привлечь к работе учреждения науки, предприятия занятые в сфере высоких технологий (в основном с государственным участием), провести работу среди частных компаний и общественных организаций в целях их привлечения.
- определить возможные организационно-правовые формы организаций, могущие осуществлять подобную деятельность.
Мы предлагаем считать деятельность центров образовательной деятельностью. Таким образом, через лицензирование соответствующие органы власти смогут регулировать и контролировать работу «музеев науки». Кроме того, мы предлагаем применить модель франчайзинга. Помимо лицензионных требований, вложив деньги в разработку программы государство могло бы создать описание и типовую технологию бизнеса, которую в свою очередь в рамках государственно-частного партнерства можно было бы распространять. Таким образом, можно избежать необходимости вложения дополнительных бюджетных средств, поскольку такая модель, подкрепленная уже существующими мерами поддержки малого и среднего бизнеса могла бы стать очень интересной частному сектору. Кроме того, франчайзинг – сам по себе является активом, за счет реализации которого можно частично или полностью возвратить вложенные государством деньги. Итак, помимо передачи всей необходимой информации и выдачи лицензии, государство:
- обеспечивает государственный и муниципальный заказ и оплату образовательных услуг по фиксированным ценам в определенном объеме на регулярной основе (в рамках существующих статей финансирования образования);
- обеспечивает положительные решения по заявкам в региональные и муниципальные органы на предоставление субсидий, льготной аренды помещений и иных преференций для таких учреждений в рамках уже существующих программ поддержки малого и среднего бизнеса, при соблюдении последними целевого принципа расходования и соблюдения иных условий лицензирования и франчайзинга;
- обеспечивает положительные решения по программам кредитных организаций с государственным участием по заявкам о выдаче кредитов по программам для малого и среднего бизнеса при соблюдении последними целевого принципа расходования и соблюдения иных условий лицензирования и франчайзинга;
Кроме того, централизовано необходимо решить проблемы производства специального оборудования. Не стоит приобретать оборудование за рубежом, проектированием и изготовлением в соответствии с типовыми проектами по соответствующей лицензии могли бы заняться отечественные компании, занятые в сфере высоких технологий, научно-производственные компании, предприятия малого и среднего бизнеса.
Представляется, что такие условия способны сделать деятельность музеев науки, как минимум безубыточной, а подобная стабильность способна привлечь исполнительные силы и частные материальные ресурсы. Прибыль в таком случае должна зависеть от самих предпринимателей за счет сопутствующей деятельности: научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы, организации дополнительных образовательных и познавательных программ, организации досуговых мероприятий, общественного питания и проч. – всего того, что превратит «типовой» музей в городскую достопримечательность, объект инновационного бизнеса. Отдельно необходимо отметить, что подобную программу можно совместить с внедряемой сегодня практикой создания коммерческих предприятий высшими учебными заведениями. Как правило, во всем мире именно научные центры создают подобные музеи.
P.S.
Предложенная форма государственно-частного партнерства могла бы быть распространена и на иные сферы. Франчайзинг мог бы стать еще одной формой хозяйственной деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений, инструментом реализации многих проектов, требующих участия государства. В такой форме государство может давать сигналы о необходимости развития той или иной отрасли и демонстрировать свою заинтересованность, что, несомненно, увеличит предпринимательскую активность граждан. Кроме того, государственный франчайзинг – т.е. производственная модель, подкрепленная дополнительными инструментами поддержки и развития, способен существенно увеличить влияние государства на экономику без применения командно-административных мер - так государство способно стать надежным партнером не только гражданина, но и предпринимателя.
Продолжение следует…
Подготовлено Департаментом инноваций АМП
